Осень 2025 года выдалась горячей для российских собаководов — Госдума одна за другой принимает законы, которые меняют правила содержания и выгула собак. Штрафы растут, требования ужесточаются, а список запретов расширяется.
Я собрала все главные изменения, которые уже вступили в силу или скоро начнут действовать. Рассказываю, что это значит для обычных владельцев собак и к чему готовиться.
С 1 сентября — новые запреты
Запрет на пляжах
С 1 сентября 2025 года вступили в силу новые правила МЧС, которые запрещают посещать официальные пляжи с животными. Исключение — собаки-поводыри.
Штраф за нарушение — до 3000 рублей по статье 8.52 КоАП.
Что важно: запрет касается только официальных, оборудованных пляжей. На дикие пляжи и в необорудованные зоны отдыха с собакой ходить можно.
Запрет на содержание диких животных
С этой же даты начал действовать список из 121 вида животных, запрещённых к содержанию дома. В основном это дикие и экзотические животные — крупные хищники, волки, лисы, медведи.
Запрет рассчитан на 6 лет и не распространяется на тех, кто уже содержит этих животных — им разрешили оставить питомцев до конца их жизни.
Для собаководов это важно тем, что в списке есть волки и волкособы — их гибриды с собаками.
Детям до 16 лет запретят выгуливать опасных собак
Что приняли
24 сентября 2025 года Госдума приняла в первом чтении законопроект, который запрещает детям до 16 лет и людям в состоянии опьянения выгуливать собак опасных пород.
В правительственный перечень потенциально опасных пород входят акбаш, бандог, питбульмастиф, волкособ и ещё несколько редких пород.
Что может измениться
В октябре рабочая группа Госдумы предложила расширить ограничения ко второму чтению. Обсуждаются два варианта:
- Дополнить список опасных пород популярными породами, которые часто фигурируют в инцидентах: ротвейлеры, алабаи, овчарки, хаски, доберманы, бультерьеры
- Или вообще запретить детям выгуливать любых крупных собак выше 30-40 см в холке
Правительство поддержало идею таких запретов, указав, что угрозу могут представлять любые крупные собаки независимо от породы.
Почему это важно
Если закон примут во втором чтении с расширенным списком, это коснётся не только владельцев редких бойцовых пород, но и обычных семей с лабрадорами, корги, хаски и другими популярными породами.
Подростки больше не смогут самостоятельно выгуливать семейную собаку.
Новые правила содержания собак
В конце сентября 2025 года рабочая группа Госдумы подготовила пакет из примерно 20 инициатив по защите людей от нападений животных.
Что предлагают:
Обязательная уборка за собакой. Владельцев обяжут убирать экскременты за своими питомцами. Штрафы пока не озвучены, но инициатива поддержана Следственным комитетом и Роспотребнадзором.
Запрет входа с собаками в общественные места. Предлагают запретить вход с собаками в магазины, кафе, медучреждения, школы, музеи и другие общественные места. Исключение — собаки-проводники.
Единые правила перевозки. Хотят ввести федеральные правила: намордник + короткий поводок либо переноска. Сейчас в каждом регионе свои требования, что создаёт путаницу.
Запрет подкормки бродячих собак. Рабочая группа добивается запрета подкармливать бездомных собак, чтобы снизить численность стай безнадзорных животных.
Ограничения в многоквартирных домах. Запрет загрязнять подъезды и лифты. Количество животных должно соответствовать условиям и санитарным нормам.
Эти инициативы пока на стадии обсуждения, но уже получили поддержку Следственного комитета и Роспотребнадзора.
Лимит на количество собак и кошек в квартире
10 октября 2025 года в Госдуму внесли законопроект об ограничении числа домашних животных в квартире.
Предлагается разрешить держать не более 1 взрослой собаки или 1 кошки на каждые 18 м² жилплощади.
Превышение возможно временно — при рождении щенков или котят до достижения ими 6 месяцев.
Почему это предлагают:
Сейчас федеральные законы не лимитируют количество питомцев. Это приводит к случаям, когда в квартире содержат 15-20 животных, что создаёт антисанитарные условия и конфликты с соседями.
Кого не коснётся:
Ограничение не будет распространяться на собак-проводников.
Что это значит на практике:
Если у вас квартира 36 м² — можно держать максимум двух взрослых собак. Если 54 м² — трёх собак.
Для большинства владельцев это не проблема. Но заводчикам и тем, кто держит несколько собак, придётся либо увеличивать жилплощадь, либо сокращать количество животных.
Штрафы вырастут в десятки раз
13 октября 2025 года комитет Госдумы по госстроительству поддержал законопроект о кратном повышении штрафов за нарушение правил содержания животных.
Старые штрафы: 1500-3000 рублей для граждан
Новые штрафы по статье 8.52 КоАП:
- Для граждан: 20 000 — 50 000 рублей
- Для должностных лиц: 100 000 — 200 000 рублей
- Для юрлиц: 250 000 — 300 000 рублей
Если нарушение причинило вред здоровью или имуществу, штрафы ещё выше:
- Для граждан: 50 000 — 100 000 рублей
- Для должностных лиц: 200 000 — 300 000 рублей
- Для организаций: 350 000 — 500 000 рублей
Срок давности увеличат с 60 дней до 3 лет — это значит, что привлечь к ответственности смогут даже спустя годы после нарушения.
Почему такие суммы:
В пояснительной записке к законопроекту указано: с 2018 по 2024 год в России зафиксировано около 670 тысяч случаев нападения животных на детей.
Правительство в целом одобрило ужесточение, но предложило доработать размер штрафов ко второму чтению — слишком высокие санкции могут быть неисполнимы.
Первый случай уголовной ответственности
Впервые в России владельцу собаки грозит уголовное наказание за нападение питомца на человека.
В Оленегорске Мурманской области завели уголовное дело после того, как в апреле 2025 года доберман на самовыгуле тяжело травмировал 80-летнюю женщину во дворе.
Хозяин обвиняется в нарушении правил содержания, повлекшем тяжкий вред здоровью.
Раньше подобные случаи квалифицировались только как административные правонарушения. Теперь власти демонстрируют готовность применять строгие меры.
Регистрация и чипирование станут обязательными
Минприроды разрабатывает систему обязательного учёта домашних животных.
План:
- К маю 2026 года внесут законопроект о создании единой базы данных (ФГИС «ВетИС» Россельхознадзора)
- В базе будет информация об идентификации животных и их владельцах
- Фактически это приведёт к повсеместной регистрации и чипированию собак
Что уже работает:
В Московской области с 2016 года обязательна регистрация всех домашних животных. С 2026 года планируют внедрить фотографирование и биометрию животных для их однозначной идентификации.
